第一編 總則

第一章 總體要求和適用（yòng）範圍

第一條（tiáo）　為了維護黨章和其他黨內（nèi）法規，嚴肅黨的紀（jì）律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨（dǎng）員遵紀守法（fǎ），維護黨（dǎng）的團結統一（yī），保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規的（de）貫徹執（zhí）行（háng），根（gēn）據《中國共產黨章程》，製定本條例。

解讀

1、為了（le）維護黨（dǎng）章和（hé）其他黨內法規。習近平總書記（jì）在十八屆中央紀委二次全會上強（qiáng）調“嚴明政治紀（jì）律就要從遵守和維護黨章入手”，在二十屆中央（yāng）紀委二次全會上（shàng）強（qiáng）調“更加自（zì）覺地學習黨（dǎng）章、遵守黨章、貫徹黨（dǎng）章、維（wéi）護黨章”。對於違反黨章規定行為的（de）情形和處分，就是對黨章的維（wéi）護，很明顯“紀律處分”在此範（fàn）圍內。

2、為了嚴肅黨的紀律（lǜ）。《中國共產黨章程》第三十九條明確規定“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守（shǒu）的行為規範，是維護（hù）黨的團（tuán）結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必（bì）須自覺接受黨的紀律的（de）約束”。對違反（fǎn）黨的紀律的行為進行處分並作出規定是嚴素黨（dǎng）的紀律的（de）最（zuì）主要的方式。

3、為了純潔黨的組（zǔ）織（zhī）。習近平總書記在（zài）學習貫（guàn）徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教（jiāo）育工作會議上指出“以嚴肅教育純潔思想，以嚴格（gé）整頓純潔組織”。“嚴格（gé）整頓”是“純潔組織”的重要方（fāng）式。有明確的紀律處分的規定是整頓（dùn）的應有之義。

4、為了保障黨員民主權利。黨（dǎng）章第四條規定了黨員享有的八個方麵權利，簡（jiǎn）單（dān）概括就是知情權、參與權、選舉權、監督權。本（běn）條例多（duō）處規定（dìng）了什麽情形中止黨員權利（lì）、什麽（me）情形剝奪黨員（yuán）權利、什麽情況恢複黨員（yuán）權（quán）利（lì），以及對侵犯黨員（yuán）權（quán）利行為的處分都作出了規定。

5、為了教育黨員遵紀守法（fǎ）。習近平總書記強調，“紀律是管黨治黨的（de）‘戒尺（chǐ）’，也是黨員、幹部約束自身行為的標準和遵循”“每一個共產黨員都要用黨（dǎng）章黨規黨紀約束自己的一言一行（háng）”。

6、為（wéi）了維護黨的團結統一。《中國共產黨章程》第三十九條規定“黨（dǎng）的紀律（lǜ）是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範，是維護黨（dǎng）的（de）團結統一、完成黨的（de）任務的保（bǎo）證。”既然（rán）黨的紀律是維護黨的（de）團結統一的保證，製（zhì）定本條例對於維護黨的團結統一的（de）意義不言而喻。

7、為（wéi）了保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。《條例》多處對於違反國家（jiā）法律法規、違反黨和國家政策，以及參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、遊行、示威等（děng）活動的（de）情（qíng）形等都分別進行了處分規定。

8、《條（tiáo）例》的依據是《中國共產黨章程》。黨章是（shì）全黨必須遵循的總章程（chéng），是黨的根（gēn）本大法，是製定其他黨內法規的基礎和根據。黨（dǎng）章的第七章專門對黨的（de）紀律作（zuò）出了全方位的規定，包括對紀律處（chù）分的種類（lèi）、程序等的規（guī）定。《中國共產黨紀律處分條例》全麵梳理了黨章（zhāng）對黨員幹部的紀律要求，是對黨章有關規定的（de）具體化，用嚴明的紀律維護黨章權（quán）威。