據住建部網站消息（xī），住建部等七部門日前印發《綠色建築創建行動方（fāng）案》(以（yǐ）下簡稱《方案》)。《方案》明確創建目標：

到（dào）2022年：

當（dāng）年城鎮（zhèn）新（xīn）建建（jiàn）築中（zhōng）綠色建築麵積占比達到70%

星級綠色建築持續增加

既有建築能（néng）效水平不斷提高

住宅健康（kāng）性（xìng）能不斷完善

裝配（pèi）化建造方式占比穩步提升（shēng）

綠色建材應用進一步擴大

綠（lǜ）色住宅使用者監督全麵推廣

人（rén）民群眾積極參與綠色建（jiàn）築創建活動

形成崇（chóng）尚綠色生活的社會氛圍

重（chóng）點任務包括以下八個方麵：

推動新建建築全麵實施綠色設計。製修訂相（xiàng）關（guān）標準，將（jiāng）綠色建築基本（běn）要求納（nà）入工程建設強製規範（fàn），提高建築建（jiàn）設底線控製水（shuǐ）平。推動綠色建築標準實施，加強設計、施工和運行管理。推動各地綠色建築立法，明確（què）各方主（zhǔ）體責任，鼓勵（lì）各地製定更高要求的（de）綠色建築強製性規範。

完善星級綠色建築標識製度。根據國民經濟和社會發展（zhǎn）第十三個五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規定，規範綠色建築標識管理，由住房和城鄉建設部、省級政（zhèng）府住房和城鄉建設部門、地市級政府（fǔ）住房和城鄉建設部門分別授（shòu）予三星、二星、一星綠色建築標識。完善（shàn）綠色建（jiàn）築標識（shí）申報、審查、公示（shì）製度，統一全（quán）國認定（dìng）標準和標識（shí）式樣。建立（lì）標識撤銷機製（zhì），對（duì）弄虛作假行（háng）為給予限（xiàn）期整改或直接撤銷標識處理。建立全國綠色建築標識管理平台，提高綠色（sè）建築標識工作效率和水平。

提升建築能效水效水平。結合北方地（dì）區（qū）清潔取（qǔ）暖、城鎮老（lǎo）舊小區改造、海綿城市建設等工作，推動既有居住建築節（jiē）能節水改造。開展公共建築能效提升重點城市建設，建立完善運行管理製度，推廣合同能源管理與合同節水管理，推進公共建築能耗統計、能源（yuán）審計及能效公示。鼓（gǔ）勵各地因地製宜提高政府投資公益性建築（zhù）和大型公共建築綠（lǜ）色等級，推動超低能耗建築、近零能耗建築發展，推廣可再生能源應用和再生水利用。

提高住宅健康性能。結合疫情防控（kòng）和各地實際，完善（shàn）實施住宅相關標準，提高建築室（shì）內空氣、水質、隔聲等健（jiàn）康性（xìng）能（néng）指標，提升建築視覺和心理（lǐ）舒適性。推動一批住宅健康性能示範項目，強（qiáng）化住宅健康性能（néng）設計（jì）要求，嚴格竣工驗收管理，推動（dòng）綠色健康技（jì）術應用。

推廣裝配化建造（zào）方式。大力發展鋼結構等裝配式建築，新建公共建築原則上采用鋼結構。編製鋼結構裝配式住宅常（cháng）用構件尺寸指南，強化（huà）設計要（yào）求，規範構件選型，提高裝（zhuāng）配式建築構配件標準化水平。推動裝配式裝修。打造裝配式建築產業基地（dì），提升建造水平。

推動綠色建材應用。加快推進綠色建材評價認（rèn）證和推廣應用，建立綠色建材采信機製，推（tuī）動建材產品質（zhì）量提升。指導各地製定綠色建材推（tuī）廣應用政策措施，推動政府投資（zī）工程率先采用綠色建材，逐（zhú）步提高（gāo）城鎮新建建築中綠色建材應用比例（lì）。打（dǎ）造一批綠色（sè）建材（cái）應用示範工程，大力發（fā）展新型綠色建材。

加強技術研發推廣（guǎng）。加強綠色建築科技研發，建立部省科技成果庫，促進科技成果轉化。積極探（tàn）索5G、物聯網、人工智能、建築機器（qì）人等新技術在工程建設領域的應用（yòng），推動（dòng）綠色建造與新技術融（róng）合發展。結合住房和城鄉建（jiàn）設部科學技術計劃和綠色建築（zhù）創新獎，推動（dòng）綠色建（jiàn）築新技（jì）術應用。

建立綠色住宅使（shǐ）用者監督機製。製定《綠色住宅購房人驗房指（zhǐ）南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗收方（fāng）法（fǎ），引導綠色住宅開發建設單位配合購房人做好驗房工作。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量相關指標納入商品房買賣合同、住宅質（zhì）量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式。

文件原文

住房和（hé）城鄉建（jiàn）設部 國家發（fā）展改革委 教育部

工業和信息化（huà）部 人民銀行 國管局 銀保監會

關（guān）於印發綠色建築創建行動方案的通知（zhī）

各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳（委、管（guǎn）委）、發展（zhǎn）改革委、教育（yù）廳（委）、工（gōng）業和信息化主管部門、機關事務主管部門（mén），人民銀行上海（hǎi）總部、各分行、營業管理部、省會(首府（fǔ）)城市中心支行、副省級城市中心支行，各（gè）銀保監局，新疆生產建（jiàn）設兵團住房和城（chéng）鄉建設局（jú）、發展改（gǎi）革（gé）委、教育局、工業和信息化局、機關事務管理局：

　　為貫徹落（luò）實（shí）習近平生態文明思想和黨的十九大精神，依據《國家發展（zhǎn）改革委關（guān）於印發〈綠色生活創建行動（dòng）總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，決定開展（zhǎn）綠色建築創建行動。現將《綠色建築創建行動方案》印發給你們，請結合本地區實際，認真（zhēn）貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和（hé）國教育部

中華人民共和國工業和信息化部（bù）

中國人民銀（yín）行

國家機關事（shì）務管理局

中國銀行保險監督管理委（wěi）員會

2020年（nián）7月15日

（此件主動（dòng）公開）

方案全文：

綠色建（jiàn）築創建行動方案

為（wéi）全麵貫徹黨的（de）十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平生態文明（míng）思（sī）想，按照《國家發展改革委關於印發〈綠色生活創建行動總體方案〉的通（tōng）知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動綠色建築高質量發展，製定本方案。

一、創（chuàng）建對象

綠色建築創建行動以城鎮建築作為創建（jiàn）對象。綠色建築（zhù）指在全壽命（mìng）期內節約資源、保護環境（jìng）、減少汙染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現人與（yǔ）自然和諧（xié）共生的高質（zhì）量建築。

二、創建目標

到2022年，當年城鎮新建建築中綠色建築（zhù）麵積占比達到70%，星級綠色（sè）建築持續增加，既有建築能（néng）效（xiào）水平（píng）不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝（zhuāng）配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進一步擴大，綠色住（zhù）宅使用者監督全麵推廣，人民群眾（zhòng）積極參與綠色建築創建活（huó）動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

三、重點任務

（一）推動新建建築（zhù）全麵實施綠色設計。製修訂相關標準，將綠色建築基本要求納入工程建設強製規範，提高建築建設（shè）底線控製水平。推動綠色建築標準實施，加強設計、施工和運行管理。推動各（gè）地綠色建築立法，明確各方主體責任，鼓勵各地製定更高要求的綠色建（jiàn）築強製性規範。

（二）完善星級綠色建築（zhù）標識製度。根據（jù）國民經濟和社會發展第十（shí）三個（gè）五年規劃綱要、國務院（yuàn）辦（bàn）公廳《綠色建築（zhù）行動方案》（國辦發〔2013〕1號）等相關（guān）規定，規範綠色建築標識管理（lǐ），由（yóu）住房和城鄉建設（shè）部、省（shěng）級政府住房和城鄉建設部門、地（dì）市級政（zhèng）府住房和城鄉建設部門分別（bié）授予三星（xīng）、二星、一星綠色建築標（biāo）識。完善綠色建築標識申報、審查、公示製度，統一全國認（rèn）定標準和標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予限期（qī）整改或直接撤銷標識（shí）處理。建立（lì）全國綠色建築標識管理平台，提（tí）高綠色建築標識工作效率和水平。

（三）提升建築能效水效水平。結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區（qū）改造、海綿城市建設等工（gōng）作，推動既有居住建築節能節水改造。開展公共建築能效提升重（chóng）點城市建設，建立完善運行（háng）管理製度，推（tuī）廣合同能源管理與合同節水管理，推（tuī）進公（gōng）共（gòng）建築能耗統計、能源審計（jì）及能效公示。鼓勵各地因地製宜提高政府投資公（gōng）益性建築和大型公共建築綠色等級，推動超低能（néng）耗（hào）建（jiàn）築、近零能耗建築（zhù）發展，推廣可（kě）再生能源應用和再生水利用。

（四）提高住宅健康性能。結合疫情防控和各地實際，完善實施住宅相關標準，提高建（jiàn）築室內空氣、水質、隔聲等健（jiàn）康性能指標，提升（shēng）建築視覺和心理舒適性。推動一批住宅健康性（xìng）能示範項目，強化住宅健（jiàn）康性能設計要（yào）求，嚴格竣工驗收管理，推動（dòng）綠色健康技術應用。

（五）推（tuī）廣裝配化（huà）建造方式。大力發展鋼結（jié）構（gòu）等裝配式建築，新建公（gōng）共建築原則上采用鋼結構。編（biān）製鋼（gāng）結構裝配式住宅常用構件尺寸指（zhǐ）南，強化設計要求，規範構件選型（xíng），提高裝配式建築構配件標準化水平。推動裝配式裝（zhuāng）修。打造裝配式建築產業基（jī）地，提升建造水平（píng）。

（六）推動綠色建材應用。加快推進綠色（sè）建材評價認證和推廣應用，建（jiàn）立綠色建材采信機製，推動建材產（chǎn）品質量提升。指導（dǎo）各地製定綠色建材推（tuī）廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建築中綠色（sè）建材（cái）應用比例。打造一批綠色建材（cái）應用示範工程，大力發展新型綠色（sè）建材。

（七）加強技術研發推廣。加強（qiáng）綠色（sè）建築科技研發，建立部省科技成果庫，促進科技成果（guǒ）轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人等新（xīn）技術在工程建設領域（yù）的應用，推動綠色建造與新技術融合發（fā）展。結合住（zhù）房和城（chéng）鄉建設部科學技（jì）術計劃和綠色建築創（chuàng）新（xīn）獎，推動綠色建築新（xīn）技術應用。

（八）建立綠色住宅使用者監督機製。製（zhì）定《綠（lǜ）色（sè）住宅購房（fáng）人驗房指南》，向購房人提供房（fáng）屋綠色性能和（hé）全（quán）裝（zhuāng）修質量驗收方法，引導綠色住宅開發建設單位配（pèi）合購房人做好驗房工作。鼓勵各地將住宅（zhái）綠色性能（néng）和全裝（zhuāng）修（xiū）質量相關指標納入商品房買（mǎi）賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式（shì）。

四、組織實（shí）施

（一）加強組織領導（dǎo）。省級政（zhèng）府住房和城鄉建設、發展改革、教育、工業和信息化、機關事務管理等部門，要在（zài）各省（區、市）黨委和政府直（zhí）接指導（dǎo）下，認真落（luò）實綠（lǜ）色建築創建行動方案，製定（dìng）本地區創建實施方（fāng）案，細化目標任務，落實支持政策（cè），指（zhǐ）導市、縣編製綠色建築創建行動實施計劃，確保創建工作落實到位。各省（區、市）和新疆生產建設兵團住房和城鄉建設部門應於2020年（nián）8月底前將本地區綠色（sè）建築創建行動實施方案報住房（fáng）和城鄉建設部。

（二）加強財（cái）政金融支持。各地住房和城鄉建設部（bù）門（mén）要加（jiā）強與財（cái）政部門溝通，爭取資金支（zhī）持。各地要積極（jí）完善綠色金融（róng）支持綠色建（jiàn）築的政策環境，推動綠色（sè）金融支持綠色建築發展，用好國家綠（lǜ）色發展基（jī）金，鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）等方式推進創建工作。

（三）強化績效評價。住房和城鄉建設部會同相關部門按照本方案，對各（gè）省（區、市）和新疆生（shēng）產建（jiàn）設兵團綠色建築創（chuàng）建行動（dòng）工作（zuò）落實情況和取得的成效開展年度總結評估（gū），及時推廣（guǎng）先進經驗和（hé）典型（xíng）做法。省級政（zhèng）府住房和城鄉建設等部門負責組織本地區綠色建（jiàn）築創建（jiàn）成效評（píng）價，及時（shí）總結當年進（jìn）展情況和成效，形成年度報告，並（bìng）於每年11月底前報住房和城鄉建設部。

（四）加大宣傳推廣（guǎng）力度。各地要組（zǔ）織多渠道、多種形式的宣傳活動（dòng），普及綠色建築知識，宣傳先進經驗和典型做法，引導群眾用好各類（lèi）綠（lǜ）色設施，合理控製室內采暖空調溫度，推動形（xíng）成綠色生活方式。發揮街道、社區等基層組織作用（yòng），積極組織群眾（zhòng）參與，通過共謀共建共管共評共享，營造有利於綠色建築創建的社會氛圍。