【黨紀學（xué）習教育】學習《中國共產黨紀律處分條例》（六）
《中國（guó）共產（chǎn）黨紀（jì）律（lǜ）處分條例》
2003年12月（yuè）23日中共中央政治局會議審議批準
2003年12月31日中共中央發布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次（cì）修訂
2023年12月19日中共中（zhōng）央發布
第一編 總則
第二章 違紀與紀律處分
第十四條
黨員幹（gàn）部受到黨紀處分，需要同時進行組織處理的，黨組織應當按照（zhào）規定給予組織處理。
黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上處分（fèn）的，黨組織應當終（zhōng）止其代表資格。
解讀
本（běn）條第一款為本次《條例》修訂新增內（nèi）容。根據（jù）2021年3月19日發布施行《中國共產黨組（zǔ）織處理規定(試行)》第三條規定，組織處（chù）理，是指黨組織（zhī）對違規違紀（jì）違法、失職失責失範的領導幹部（bù）采（cǎi）取的崗位、職務、職級調整措施，包（bāo）括停職（zhí）檢查、調整（zhěng）職務、責令辭職、免職、降職。
“紀律處分”和“組織處理”兩者優勢互補、互不取代。黨紀處分和組織處理可以並處，以更好地達到對違紀人員教（jiāo）育懲戒（jiè）的目的（de）。給予違紀人員黨紀處（chù）分的，可同時建議黨委（wěi）、政府采取免職、調離崗位等組織（zhī）處理措施；組織處理也可以（yǐ）單處，以體現寬嚴相濟。如（rú）果（guǒ）違紀情節較輕，隻（zhī）應給予黨內輕處分，且有從輕、減輕等情節，僅采（cǎi）取組織處理方式也能達到懲戒目的，也可不再予以黨紀立案。組織處理不能替代紀律處分，按（àn）照違紀性質和情節輕重，應追究黨紀責任的，即使已采取組織處理，仍應予以黨紀立案。反之亦（yì）然，對明文規（guī）定要給予組織處理的，不能以（yǐ）已給（gěi）予黨紀處分為由，而不再作組織處理。
關於黨代表。黨（dǎng）代表不僅僅是榮譽，也是黨內職務。黨代表係黨內選舉產生，並實行任期製，在（zài）黨內政治（zhì）生活中具有極其重要的作用。黨代表在黨代會召開和閉會期間，享有（yǒu）代表（biǎo）資格，行使代表權利，履（lǚ）行代表職責。各級黨代會代表實行任期（qī）製（zhì），是推進黨內民主建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性和純潔性的重要舉措。2007年10月，黨的十七大作出各級黨代表（biǎo）實行任期製的重大決策，並在黨章中明確規定“黨的各級代表大會代表實（shí）行任期製”。2008年5月，中共中央印發了《中國共產（chǎn）黨全國代表大會和地方各級代表大會代表（biǎo）任期製暫行條例》規（guī）定黨代表資格終止的具體情形，受到留黨察看（kàn）以上處（chù）分屬於上述（shù）情形之一。在《條例》中專門規定對受到留黨察看以上處分的黨代表，終止其黨代表資格，是嚴肅黨紀處分（fèn），強（qiáng）化（huà）黨章意識、紀律意識、規矩意（yì）識的重要舉措，是把全麵（miàn）從嚴治黨落到實處的必然要求（qiú）。
對違（wéi）紀黨員終止（zhǐ）黨代會代（dài）表資格的條件包括三種情（qíng）形（xíng）：一是是應當給予其留黨察看以上黨紀處分的；二是應當給予其撤銷黨內職務（wù）處分，但因給予其（qí）撤銷黨內職務處分涉及一並（bìng）撤銷其所任黨（dǎng）代表大會代表職務的；三是應當給予其警（jǐng）告或者嚴重警告處分，但（dàn）綜合考慮違紀行為、處理效果等情況，需要終止其黨代表大會代表資格的。
第（dì）十五條
對於受到改組處理的黨組（zǔ）織領導機構成員，除應當受到撤銷黨內職務以上處分的（de）外，均自然免職。
解讀
對於受到改組處理的黨組織領導機構成員，區分以下情況進行處理：一（yī）是黨組織領導機構成員應當受到撤（chè）銷黨內職務（wù）以上處分的，不（bú）需要自然（rán）免職；二是黨組織（zhī）領導機構成員應當受到警（jǐng）告或嚴重（chóng）警告處分，或者應當給予其談話提醒、批評教育、責令檢查、予以誡勉等（děng）處（chù）理（lǐ），以及（jí）不需要給予前述處理的，均應當自然免職。。
關於自然免職的（de）影響後果：
一是自然免職後，所任該黨組織及其所屬黨的組織的黨（dǎng）內職務均自然撤（chè）銷，無需另（lìng）行作出免職處理。但該黨組織領導機（jī）構成員如擔任上級黨的組織或者與其互不隸屬的黨的（de）組（zǔ）織的黨內職務的，一般不納入自（zì）然免職的範圍（wéi）。如某省發展改（gǎi）革（gé）委黨組被改組處理後，該省發展改革委黨組成員、機關黨（dǎng）委書記所擔任的前述職務以及（jí）機關黨委委員等屬於該黨組及其所屬（shǔ）基層（céng）黨組織的黨內職務均自然免職，但對其擔任的該省省委候補委員、省（shěng）黨代會代表職務則不屬手自然免職的範圍。
二是（shì）自然免職後，所任黨外職務與該黨（dǎng）組織領導機構成員職務（wù）密切關聯（lián）的，通常應當建議黨外組織免（miǎn）去其所任黨（dǎng）外職務。比如，某（mǒu）縣委被（bèi）改組（zǔ）處理（lǐ）後，該縣委副書記、縣長（zhǎng）所任該縣（xiàn）委副書記、常委、委員以及縣黨代會代表職（zhí）務均自然免職，但其擔任的縣長職務則應當按程序由其向該縣（xiàn）人大常委會提出辭去該職務（wù）的請求，或者由該縣人大對其予以罷免。
三是自然免（miǎn）職後，地方黨委中係省軍區（衛戍區，警備區）、軍分區（警備區）和縣、自治縣、不設（shè）區的市、市轄（xiá）區的人民武裝部主官出任的地方（fāng）黨委（wěi）常委，在該地方黨委被改組處理後（hòu），其所任該地方黨委常委、委員職務即自（zì）然免（miǎn）職（zhí），無需另行作出免職處理，但其所任省軍區（衛成區、警備區）、省軍區（qū）（衛（wèi）戍區，警備區）、軍分區（警（jǐng）備區）和（hé）縣、自（zì）治縣、不設區的市、市轄區的人民武（wǔ）裝部（bù）主官職務不（bú）屬於自然免職的（de）範圍。
四是自然免職後，被改組處理的黨組織領（lǐng）導（dǎo）機構成員中（zhōng）係掛職幹部（bù）的，其所任該（gāi）黨（dǎng）組織及其所屬黨的組（zǔ）織的黨（dǎng）內職務均自然撤銷，無需（xū）另行（háng）作出免職處理。但鑒於掛職不改變其與原單位的（de）人事關（guān）係，且（qiě）所任原單位職務與掛職所在黨組織被改組處（chù）理沒有因果關係，故其所任原單位職務不屬於自然免職（zhí）的範圍。
五（wǔ）是自然免職是否屬於《中國共產黨組織處理規定（試行（háng）)》中的免職處理，目前沒有明確規定，但從改（gǎi）組處理本身針對的情形看，自然免職屬（shǔ）於（yú）懲戒性質的處理，應當依照《中（zhōng）國共產黨組（zǔ）織處（chù）理規定（試行)》第十一（yī）條關（guān）於免職處理影響後果的規定予以執行，即被自然免職的黨員幹部的處理執行標（biāo）準為：1年內（nèi）不得安排領導（dǎo）職務，2年內不得擔任高於原職務層（céng）次的領導職務或（huò）者晉升職級；同時受到黨紀政務等（děng）處分和組織處理的，按照影響期長的規定執（zhí）行；當年不得評選各類先進，當年年度考核隻寫評（píng）語不確定等次，同時（shí）受到黨紀政務等處分和組織處理的，按照（zhào）對其（qí）年度考（kǎo）核結果影響較重的處理處分確定年度考核等次；可以根據工（gōng）作需要以及本人特長，安排適當工作任務。
第十六條
對於受到解（jiě）散處理的黨組織中的黨員，應當逐個審查。其中，符合黨員條件的，應當重新登記，並參加新的組織過（guò）黨的生活；不符合黨員條件的，應當對其（qí）進行教（jiāo）育、限期（qī）改正，經教（jiāo）育仍無轉（zhuǎn）變的，予以勸退或者除名；有違紀行（háng）為的，依照規定予以追究。
解讀（dú）
根（gēn）據黨章和紀檢機關監督執紀相關工作規定，對黨組織嚴重違犯黨紀問題，由上一級紀委報請同級黨委（wěi）批準立案，或者由再（zài）上一級紀（jì）委（wěi）在征求同級黨委意見（jiàn）後直接決定立案；對違紀黨（dǎng）組織立案，應由有立案權（quán）的黨委、紀委常委（wěi）會議研究決（jué）定（dìng）。解散應由上一級（jí）黨的委員會在查明核實情況後作出決定（dìng），並報（bào）再上一級黨的委員會審查批準後，正式宣布執行。
受到解散處理黨組織中的黨員，主要分三種情況（kuàng）處理：一是對符合黨員條件的，重新（xīn）登記，並參加新（xīn）的組織過黨的生活；二是對不符合黨員（yuán）條件的，對其進行教育、限期改正（zhèng），經教育仍無轉變的，予以勸退或者除名；三是對有違紀行為的，依照規定予以追究。
